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En abril de 1983 un grupo de profesionales sensibilizados
por el impacto social que causó El Niño de ese año y por la elevada vulnerabilidad de muchos
pueblos a los peligros naturales, decidieron crear una organización
que diese apoyo a las comunidades para prevenir los desastres.
Surgió así el Centro de Estudios
y Prevención de Desastres (Predes).
El enfoque de Predes,
entonces novedoso para la época, consideraba que:
Los
llamados desastres naturales
son "una correlación entre
fenómenos naturales peligrosos y
determinadas condiciones
socioeconómicas vulnerables".
La vulnerabilidad es una
característica del tipo de desarrollo
económico y social de
nuestros
pueblos, que se va gestando y
acumulando progresivamente,
configurando una situación de riesgo 
que muchas veces se trata de
minimizar o menospreciar temerariamente.
Esta vulnerabilidad es generada cada vez más por la sociedad
y no por la
naturaleza.
Es posible prevenir los desastres llamados "naturales"
si se trabaja con los
actores del desarrollo, para
resolver la vulnerabilidad que produce el desarrollo.
A
raíz de los desastres de 1983, Predes se insertó
en la realidad de Chosica y la cuenca del río Rímac,
donde ha permanecido por más de una década, apoyando el
desarrollo, realizando estudios de riesgo y promoviendo
planes comunales de prevención a través del Proyecto Integral
y Experimental de Prevención de Desastres del Valle del
Rímac (PIEVAR). A partir de este proyecto, la institución
desarrolló metodologías educativas, propuestas
técnicas y se difundió ampliamente el enfoque de
prevención entre autoridades y población.
En 1985 se
extiende el trabajo hacia las zonas rurales de la cuenca
alta del Rímac. Predes impulsó el adecuado manejo de los
recursos de agua y suelos: mejoramiento de la
infraestructura de riego, rotación de cultivos, surco a
nivel, uso de terrazas, forestación de laderas, etc.
En 1987 Chosica
fue conmocionada nuevamente por los desastres; esta vez varios
huaycos afectaron gravemente el área urbana. Predes
apoya decididamente la emergencia y dentro del marco del
PIEVAR, realiza estudios de riesgo de las zonas críticas
en las quebradas más peligrosas de la zona.
Como
resultado de las drásticas medidas económicas tomadas por
el Gobierno peruano en 1988, ocurre en Chosica una gran
movilización de mujeres por la defensa de sus hogares, formando espontáneamente
comedores populares para asegurar el sustento familiar. Predes
asume el reto de apoyar la organización de las mujeres e
ingresa a la problemática alimentaria,
entendiéndola como un aspecto de la vulnerabilidad
social. Nuestra institución comprende la importancia y
el potencial de estas organizaciones y en particular,
el papel que tiene
la
población femenina de los barrios populares.
El
agravamiento de la crisis económica en el país impulsa a
Predes a encargar a sus profesionales el diseño de
varias obras propuestas en los estudios de riesgo, con un
doble objetivo: reducir la vulnerabilidad física de estos
pueblos y generar fuentes de trabajo para los jóvenes de
la comunidad.
Los
años siguientes son marcados por desastres en otras
partes del país, esta vez terremotos (San Martín y luego
Nasca), que exigen a Predes ampliar su ámbito de
trabajo y generar nuevos proyectos. La prevención sísmica
y la planificación urbana cobran extraordinaria vigencia
y conciencia para los pueblos afectados. Es
así como de 1990 a 1994, desarrollamos proyectos de reconstrucción
en el departamento de San Martín (Rioja y Moyobamba) y a
partir de 1996 en la zona de Nasca y Acarí, en los departamentos
de Ica y Arequipa. En ambos casos, la institución prioriza
la problemática de la vivienda popular, proponiendo sistemas
constructivos alternativos a los tradicionales: asumimos
y promovemos la quincha mejorada, como solución segura,
económica y participativa, bajo la modalidad de la autoconstrucción
asistida.

A inicios de esta década también participamos
activamente en la campaña contra la
epidemia del cólera y la construcción de letrinas, como
parte de la problemática del manejo ambiental.  A
un año del terremoto de Nasca, en diciembre de
1997, empiezan las grandes inundaciones del norte peruano
como efecto
del Fenómeno El Niño. Predes decide su
participación, tanto en la emergencia como en la fase de
reconstrucción de poblados, especialmente de la
provincia de Morropón, departamento de Piura, poniendo el
acento, tanto en la problemática de la vivienda segura,
como en la temática del agua y saneamiento en las poblaciones
damnificadas, en la que ya habíamos incursionado algunos
años antes. En esta zona hemos desarrollado sucesivos proyectos
de rehabilitación durante 5 años.
El
advenimiento del nuevo siglo encuentra a Predes
desarrollando un proyecto de prevención sísmica en el área
de Lima Metropolitana, en el Cercado y en San Juan de Lurigancho,
por considerarlas zonas de alta vulnerabilidad ante un
eventual gran
terremoto en la Capital. Aún no culminaba este proyecto,
cuando en junio del 2001se produce el terremoto de Arequipa,
exigiendo nuestra participación en nuevos proyectos en varias
provincias afectadas, en los departamentos de Arequipa y
Moquegua. A partir de entonces, Predes orienta parte
de su equipo humano al sur del país, volcando toda la experiencia
acumulada en casi dos décadas, tanto en el aspecto de la promoción
social, como en el de tecnologías constructivas para la
prevención, siempre interactuando con la población, los
Comités de Defensa Civil y las autoridades locales.
En
los dos últimos años, Predes ha puesto mayor énfasis
en la gestión del desarrollo local, especialmente en los
proyectos de Moquegua y la cuenca media y alta del río Rímac,
en Lima. Con este fin apoyamos a sus Municipios en la elaboración
de los planes de desarrollo y presupuestos concertados, considerando
como elemento básico para reducir la vulnerabilidad, los
planes de desarrollo urbano de la localidad.

Predes
cumplió 28 años de trabajo perseverante, poniendo
en cada proyecto nuestros conocimientos y experiencias al
servicio de las poblaciones en riesgo de sufrir desastres,
aprendiendo de ellas la sabiduría y el esfuerzo en sus estrategias
de sobrevivencia .
Información
legal
Predes fue fundado el 1° de
abril de 1983, como Asociación Civil sin fines de lucro,
inscrita en los Registros Públicos de Lima, con la ficha
# 5811, tomo 270, folio 917.
Fue inscrito en el registro de ONGD de la APCI: inscripción
renovada y vigente con Resolución Nro 213-2000/PCM-SECTI
del 18 de julio del 2002 y con Resolución
Directoral Nº
110 - 2009 / APCI - DOC del 25 de Marzo de 2009.
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