Se busca disminuir las siguientes vulnerabilidades para lograr un desarrollo integral.

- Vulnerabilidad física: Debido a factores históricos y culturales, la mayoría de las viviendas y equipamientos están construidos con adobes, de manera informal y sin saneamiento básico. En algunos casos están ubicadas en las riberas en zonas peligrosas ante deslizamientos e inundaciones. Algunos de los edificios comunales, como iglesias, escuelas y postas médicas están ubicados en zonas de alto riesgo. Por lo tanto se propone el sistema de quincha mejorada, que es seguro, antisísmico, utiliza los materiales locales y puede ser replicado por los mismos pobladores.

- Vulnerabilidad económica: Los niveles de pobreza de estas zonas son muy altos. La mayor parte de las familias dependen de una economía exclusivamente de subsistencia. Si bien la agricultura y la crianza de ganado menor son las principales actividades económicas, las zonas donde los campesinos las llevan a cabo están amenazadas por los desastres. La ayuda les permitirá permanecer en el lugar con seguridad, teniendo la posibilidad de recuperarse económicamente.

- Vulnerabilidad social: Los efectos de los desastres en la zona podrían ocasionar la migración forzosa de poblaciones o conflictos sociales, alterando la dinámica social de las comunidades. La construcción de viviendas seguras y saludables, replicables tendrá impacto en mantener la identidad y cohesión social de la población.

- Vulnerabilidad institucional: Existen debilidades en la gestión institucional de la reconstrucción y el desarrollo con enfoque de prevención. En especial las capacidades de funcionarios y autoridades en planeamiento, cultura participativa y de interacción entre el gobierno local y la población.  Este proyecto busca dar un acompañamiento social y técnico, para que el gobierno local asuma el rol de promotor del mismo.